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湖南出版集團紀委:將監督效能轉化為發展動能,推動“出版湘軍”高質量發展

來源: 作者:王義正  胡曉峰  梁潔 時間:2020-05-14

  “出版湘軍”,是一張響亮的湖南文化名片。作為“文化湘軍”的排頭兵,湖南出版投資控股集團(以下簡稱湖南出版集團)一直領跑中國出版界乃至處于世界出版界的最前沿。

  “湘軍”以“扎營寨、打硬仗”聞名天下,而嚴明的軍紀則是“湘軍”制勝的秘訣。新時代的“出版湘軍”更是將嚴明紀律視作“生命線”“安全繩”。

  湖南出版集團黨委歷來高度重視全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,集團紀委始終圍繞集團發展大局,堅持穩中求進,嚴格監督執紀,為集團發展積極營造良好政治生態和發展環境。

  牽住“牛鼻子”,種好“責任田”

  近年來,湖南出版集團黨委切實履行主體責任,支持紀委建立健全相關工作機制。堅持黨的領導和主體責任不斷強化,把黨的工作當作第一任務,把做好黨的工作當作第一職責,工作機制健全,領導有力有效,真正做到了在黨言黨、愛黨憂黨。

  集團紀委充分履行監督職責,落實“三轉”要求,屬于黨委履行主體責任范疇的工作,紀委協助推動,不越位代替;屬于紀委履行監督責任的工作,紀委主動擔責,不缺位失責;黨委職能部門和有關監管部門按照職責定位和黨委部署,較好地履行了部門職能監督職責。

  2019年,湖南出版集團先后召開了4次黨風廉政建設工作專題會議,研究決定黨風廉政建設工作的重大事項。始終堅持黨委書記與紀委書記“一月一溝通”、紀委向黨委會“一季一報告”、黨委對黨風廉政建設工作“一季一研究”,集團黨委將黨風廉政建設融入到經營管理、選人用人和權力運行各個環節之中。此外,集團黨委還下發了《集團所屬單位紀檢派駐全覆蓋方案》,設立第一至第七派駐紀檢組,綜合監督所有41個子分公司,實現了紀檢派駐全覆蓋。

  在湖南出版集團內,由紀委牽頭,紀檢監察、巡察、監事、審計等監督力量形成了合力,一種更加適應國有企業的大監督格局逐漸完善,監督效能穩步提升。

  堅持靶向發力,確保工作實效

  湖南出版集團紀委始終堅持以政治監督為引領,主動作為,關口前移,組織開展多項專項監督檢查,發現問題,糾偏治亂,推動集團產業健康順利發展。

  2019年,先后組織3個檢查組對12個出版單位的稿費管理情況進行了現場監督檢查,發現稿費管理制度建設、制度執行以及合同管理等方面問題,著力優化制度、堵塞漏洞、嚴肅紀律,推動規范管理。

  在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,組織7個巡察組對41家單位共147名領導干部開展巡察。

  此外,還對各子分公司落實中央八項規定精神方面的財務支出情況、資金管理責任落實情況、應收賬款工作責任落實情況進行專項監督檢查。

  在工作中,集團紀委堅持懲前毖后、治病救人方針,堅持抓早抓小,防微杜漸,充分運用監督執紀“第一種形態”,將同志從危險邊緣拉回隊伍中。

  針對個別單位的問題,派出工作組開展調研幫助工作,集團黨委書記龔曙光同志親自到有關單位召開中層以上人員會議,警示大家吸取教訓、嚴格自律,提升管理水平,提高管理效益。

  監督無死角,腐敗“零容忍”,是紀律嚴明的直觀體現。

  針對群眾有關違反中央八項規定精神問題的舉報,查處了1個單位違規發放補貼、2個單位違規公款吃喝的行為,對3個單位的“一把手”給予了嚴肅處理。

  2019年,湖南出版集團各級紀檢監察機構共受理和處置問題線索44件。共處分處理39人,其中,立案審查調查18人,給予黨紀處分12人,給予政務(行政)處分6人,給予其他處理21人。其中,集團紀委接收處置問題線索19件,處分處理集團管理干部7人。

  當前,不敢腐的目標已初步實現,不能腐的制度日趨完善,不想腐的堤壩正在構筑。要真正實現從“不敢腐、不能腐”向“不想腐”的飛躍,讓廉潔從業的意識入腦入心至關重要。

  湖南出版集團紀委組織開展黨紀條規學習,組織各單位通過集中學習、專題講座、廉政黨課、警示教育等方式,分季度對規定篇目進行學習。以“廉潔湘出版”微信公眾號為陣地,定期通過公眾號宣傳解讀全面從嚴治黨治企的理論、條規、動態、案例,2019年編發微信55期,推送文章160篇。同時還創辦了《黨風廉政建設工作動態》內刊,為集團廣大干部職工提供持續的精神營養。

  2019年,湖南出版集團接受省委巡視。集團紀委對省委巡視組交辦的問題高度重視,積極行動,找短板、補漏洞,促發展、譜新篇,優質高效查辦省委巡視組交辦的問題線索。

  巡視期間,共核查巡視組交辦問題線索7件,全部從快從嚴核查處理到位,得到省委巡視組的肯定。經核查后,給予黨紀處分6人、降職1人、免職1人、誡勉3人、批評教育3人。

  強化實干擔當,譜寫發展“新篇”

  “以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神,認真落實十一屆省紀委五次全會工作部署,堅持穩中求進工作總基調,突出政治監督,緊盯‘關鍵少數’,抓實巡視整改,加大懲治力度,在一體推進不敢腐不能腐不想腐上聚焦發力,推進紀檢監察工作高質量發展,為集團健康順利發展提供堅強的紀律保障。”這是湖南出版集團2020年紀檢監察工作總體目標。

  2020年,湖南出版集團紀委將著力推進政治監督具體化、推進“一把手”監督全程化、推進作風監督常態化、推進案件查處剛性化、推進監督檢查細密化、推進廉政教育長效化、推進激勵擔當制度化,主動作為,精準履職,全面抓細抓實紀檢監察工作。

  圍繞工作目標,制定了集團《2020年紀檢監察工作要點》,將主要工作細化分解為7個方面27項具體任務,明確了貫徹落實十九屆四中全會精神、監督落實黨組織管黨治黨責任、監督落實意識形態工作責任、抓好巡視整改、護航脫貧攻堅等政治監督具體化任務;劃出了嚴格落實中央八項規定精神,整治形式主義、官僚主義等常態化監督要點;制定了“一把手”監督具體措施;提出了規范處置問題線索、明確辦案重點、提高辦案質量等要求;有的放矢開展監督檢查,把問題整改情況、新冠肺炎疫情防控責任落實情況、馬欄山園區建設項目廉潔情況、制度建設情況等作為今年的監督檢查重點;繼續抓好黨紀條規學習,辦好宣傳教育平臺,強化紀檢監察業務培訓,積極培育廉潔文化;通過加大正面宣傳引導、監督推動建立健全機制鼓勵干部擔當作為。

  為加強組織協調,穩步推進2020年集團黨風廉政建設和紀檢監察工作,印發了《集團紀委工作報告47項主要工作任務提示》,用列表形式細化分解任務,明確任務涉及的部門和單位,同時商請集團總部有關部門和相關單位積極參與、共同實施完成集團紀委牽頭的部分工作任務,明確工作措施,強化工作責任,切實推進工作開展,確保取得實實在在的效果。

  湖南出版集團紀委書記徐述富同志表示,2020年,集團紀委將奮力譜寫黨風廉政建設和紀檢監察工作高質量發展的新篇章,為推動集團健康順利發展作出新的更大貢獻。

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